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贸易便利化为出口注入新动力

文字:[大][中][小] 2016-6-15  浏览次数:2140

今年以来,我国外贸取得了来之不易的成绩。但是,外贸发展仍然面临外部需求不足、国内成本上升等困难。商务部将进一步促进贸易便利化,支持企业加大技术创新投入,培育跨境电子商务、服务贸易等外贸增长新引擎。

 

记者:今年以来,我国外贸工作总体进展如何?

    答:今年以来,外贸进出口总额总体上有所增长。上半年,实现进出口总值近2万亿美元,其中出口首次半年过万亿美元,扣除汇率因素同比增长8.6%,超过GDP增速。

    与世界主要经济体和新兴经济体相比,我们实现这样的增长实属不易。据世界贸易组织统计,一季度中国出口额占全球贸易的份额达11.3%,比去年同期提升1.8百分点。我国外贸增速特别是出口增速既高于发达经济体,也高于大多数新兴经济体。比如,上半年,巴西进出口增长2.3%,其中出口下降2.3%,进口增长7.1%;前5个月,印度进出口增长3.9%,其中出口增长2.9%,进口增长4.5%;南非进出口下降2.6%,其中出口下降5.1%,进口下降0.2%。这说明,我国外贸通过这几年的调结构、转方式,适应市场变化的能力又有了新的提高。

    在稳增长的同时,我国外贸“转方式、调结构”继续取得积极进展,具体体现在5个方面:从国内区域布局看,中西部地区占全国出口总额比重上升0.3个百分点,已接近15%。从经营主体看,民营企业出口占比提高4.1个百分点,达到41.7%。从商品结构看,机电产品、高新技术产品占出口比重分别上升0.2个、2.0个百分点,达到57.8%和30.5%。从贸易方式看,一般贸易出口增速快于加工贸易10.9个百分点,加工贸易比重下降3.0个百分点。从出口市场看,对美国、欧盟、日本三大传统市场以外的其他出口市场的比重已上升到62.4%,而去年这个比重为59.1%。据美国全球贸易信息系统(GTI)统计,2013年1—5月,我在美国的市场份额上升0.9个百分点,在日本的份额上升0.4个百分点,在欧盟的份额上升0.3个百分点。

    另外,多双边经贸合作也获得积极进展。我国与冰岛、瑞士签署了高水平的自贸协定,自贸区建设取得了重大成果。再如,我们推动中国光伏产业积极应对欧盟光伏产品摩擦,日前达成了价格承诺安排。

    记者:展望全年,我国外贸面临的形势如何?

    答:从当前形势看,外贸出口虽然仍面临不少困难,总的来看外贸形势复杂严峻。从先行指标看,下半年出口走势不容乐观。商务部对全国1900家重点外贸企业的调查显示,企业出口订单趋冷、利润趋薄,出口订单环比增长的企业所占比重已经连续4个月减少,出口利润率环比下降的企业所占比重已经创下了近4个月的新高。这些数据都说明外贸形势是复杂和严峻的。面对这样的形势,需要付出更加艰苦的努力。

    尽管接下来几个月面临的困难和压力仍然不小,但我们有信心完成全年外贸发展目标。信心主要来源于我国外贸发展的一些有利因素。在外部市场环境向好、人民币汇率升值趋缓、支持出口措施增加、企业综合竞争力加强等因素的推动下,预计出口增长将有一定恢复。

    记者:最近,国务院研究通过了促进进出口平稳发展的措施。请问,商务部将如何落实好这些政策措施?

    答:国务院近日研究通过了促进贸易便利化、推动进出口稳定发展的政策措施。下一步,商务部将会同有关部门,细化分解这些措施,尽快落实到位,努力保持对外贸易稳定增长。特别是要通过制度创新,提高贸易便利化水平,增强企业竞争力。

    一是在全国口岸分步推广“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式,优化海关、质检等服务。二是整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费,暂免出口商品法定检验费用,减轻企业负担。三是金融机构将对有订单、有效益的企业及项目加大支持力度,发展短期出口信用保险业务,扩大出口信用保险覆盖面。四是支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。五是积极扩大商品进口,增加进口贴息资金规模。六是要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

    为了给外贸稳定增长注入新的动力,我们接下来还将推动4项具体工作:一是通过试点进一步便利跨境电子商务的贸易管理,使跨境电子商务成为外贸新的增长点。二是大力支持企业加大技术创新投入,提升产品质量档次,打造国际知名品牌,建立国际营销网络,开拓新兴市场。三是扩大鼓励进口技术和产品目录,增加能源资源、先进技术设备、关键零部件和国内有需求的消费品进口。四是大力支持服务外包发展,完善服务贸易示范载体和交易平台建设,使服务贸易成为新的增长点。

    记者:贸易摩擦形势严峻一定程度上制约了上半年外贸增长,日前中欧光伏产品贸易争端得到解决受到了普遍欢迎。您能不能解读一下解决此案的意义?

    答:中国已连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴调查最多的国家。今年上半年,我国面临贸易摩擦形势依然严峻,共有15个国家(地区)对我发起39起贸易救济调查,涉案金额20.9亿美元。此外,美国对我国出口产品发起“337调查”10起,与去年同期基本持平。

    光伏产品对中方而言,不是一个普通的产品,具有特殊性。其一,出口金额巨大。2010年和2011年我光伏产品对欧出口额均超过200亿美元。其二,中欧在光伏行业中的上下游合作和融合度很高。中国生产光伏电池片、组件所需的机器设备及多晶硅原料大多来源于欧洲国家,同时,又为欧洲电站、安装等下游提供了众多就业机会。中国光伏产业不是依靠自己,而是依靠中欧企业间的合作才得以发展。其三,光伏产品涉及人类共同关注的气候变化和新能源问题。因此中方为妥善解决中欧光伏贸易争端付出了艰苦努力。

    目前,中国贸易规模已居世界第二位,出现贸易摩擦是正常的,应理性看待,妥善处理。中欧光伏产品贸易摩擦的解决,将有助于维持一个开放、合作、稳定的持续发展的中欧经贸关系。同时,这也为全球主要贸易伙伴之间妥善解决贸易摩擦、谋求合作共赢,创立了一个范例。